Al Sindaco del Comune di Siena
Al Presidente del Consiglio Comunale
loro sedi

INTERROGAZIONE del Consigliere Michele Pinassi, Gruppo Siena 5 Stelle, in merito alla sicurezza dell’immobile ospitante l’Istituto Statale “Monna Agnese”

PREMESSO CHE

• il complesso di via del Poggio che attualmente ospita il Liceo linguistico e l’Istituto tecnico per le Biotecnologie “Monna Agnese” è di proprietà comunale ed è inserito da tempo nel Piano delle alienazioni;
• risulta che è previsto il trasferimento del comprensorio scolastico presso gli “ex istituti di Chimica” ubicati in Pian dei Mantellini: trasferimento che, sempre secondo i dati risultati dagli atti a disposizione, dovrebbe avvenire nel prossimo anno scolastico 2017/2018 per ritardi dovuti alle elezioni per il rinnovo della carica di Rettore dell’Università di Siena;
• sul portale della Provincia di Siena, in merito alla “Sede Istituto “Monna Agnese” –  Via del Poggio, Siena – si può leggere che “l’attuale sede presenta delle criticità riferite soprattutto alle vie di esodo. Le caratteristiche dell’edificio e l’ubicazione della scuola nel centro storico non consentono di realizzare delle uscite dai piani verso un luogo sicuro, come richiesto dalla normativa.  È previsto, infatti, il trasferimento della scuola in altra sede. L’edificio è stato comunque oggetto di interventi di messa a norma quali: impianto elettrico, centrale termica, laboratori di chimica e microbiologia, rinforzo di alcuni solai.“;

CONSIDERATO CHE

• l’edificio in oggetto è un antico ospedale del XIII secolo con elementi di pregio artistico ed architettonico, che ne rendono difficile effettuare interventi di messa in sicurezza;
• all’epoca, a quanto si legge sempre sul portale della Provincia di Siena, era previsto il trasferimento presso il complesso scolastico di Via Pisacane;
• abbiamo visto anche da recenti tragedie come in Italia, purtroppo, il rischio sismico sia sottovalutato;

SI CHIEDE DI CONOSCERE

quali azioni intende intraprendere l’Amministrazione per garantire la sicurezza degli studenti e del personale; se esiste il Piano di Evacuazione per questo edificio e le tempistiche per il trasferimento ad altra sede; se la nuova sede individuata risponde ai requisiti e criteri di sicurezza dettati dalle normative vigenti.

In fede,

Michele Pinassi

Siena, 13.01.2015

Al Sindaco del Comune di Siena

Al Presidente del Consiglio Comunale

loro sedi

INTERROGAZIONE del Consigliere Michele Pinassi, Gruppo “Siena 5 Stelle” in merito allo stato delle verifiche sismiche degli edifici pubblici e privati della città di Siena.

PREMESSO CHE

• L’art. 2, co. 3, O.P.C.M. 3274/2003 obbliga ad effettuare le verifiche sismiche sui seguenti edifici:
  1. edifici di interesse strategico e opere infrastrutturali, la cui funzionalità durante gli eventi sismici assume rilievo fondamentale per le finalità di protezione civile;
  2. edifici e opere infrastrutturali che possono assumere rilevanza in caso di eventuale collasso:

(i) a livello statale, nell’allegato 1 al decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Protezione Civile 21 ottobre 2003;

(ii) a livello regionale, con una serie di ulteriori disposizioni;

• tali verifiche devono essere effettuate, secondo l’art. 20, comma 5, decreto-legge n. 248/2007 convertito, con modificazioni, nella legge n. 31/2008 (menzionato nell’art. 3 del cd. “Decreto mille-proroghe”  2011-2012), “a cura dei rispettivi proprietari … e riguardare in via prioritaria edifici e opere” (strategici) “ubicati nelle zone sismiche 1 e 2” (ossia in quelle di maggiore sismicità);
• lo stesso Dipartimento della Protezione Civile, a più riprese, con una serie di circolari (cfr., tra le altre, circolari n. DPC/SISM/0031471 del 21 aprile 2010, n. DPC/SISM/0075499 del 7 ottobre 2010 e n. DPC/SISM/0083283 del 4 novembre 2010), ha fornito gli indispensabili chiarimenti su che cosa fare e su chi lo deve fare:

(i) i proprietari degli edifici devono procedere alla verifica sismica, con conseguente compilazione ed inoltro delle schede allegate alle circolari entro il 31 dicembre 2010 (oggi, al 31 dicembre 2012);

(ii) gli esiti della verifica non determinano l’obbligatorietà e improcrastinabilità degli interventi di miglioramento ed adeguamento sismico, salvo i casi nei paragrafi 8.3 e 8.4 delle norme tecniche per le costruzioni approvate con d.m. 14 gennaio 2008;

(iii) gli interventi sub (i) devono essere oggetto della programmazione da parte delle Amministrazioni interessate e possono essere oggetto di finanziamento pubblico;

(iv) “chi ha la responsabilità di un’opera che è stata soggetta a verifica, sia ai sensi dell’ordinanza 3274/2003, sia ai sensi delle NTC08, si” (deve) “attivare per gestire in modo appropriato gli esiti della verifica in questione tenendo conto di quanto riportato nelle norme”;

(v) “se il soggetto responsabile è una Pubblica Amministrazione, deve tener conto della verifica in sede di pianificazione triennale … l’eventuale intervento potrebbe concretizzarsi a distanza di qualche anno dal momento in cui si è avuta contezza della situazione di rischio”;

(vi) “se il soggetto è un privato, comunque obbligato alla verifica … , egli comunque deve attivarsi in funzione degli esiti della verifica interagendo con il tecnico che l’ha redatta: qualora emergesse la necessità di un intervento esso dovrebbe essere attivato in un tempo compatibile con le condizioni di rischio riscontrate”.

CONSIDERATO CHE

• a livello nazionale, le zone sismiche sono state individuate nell’allegato A della citata O.P.C.M. n. 3274/2003, con cui l’intero territorio nazionale è stato classificato come “sismico” e suddiviso in 4 zone, caratterizzate da pericolosità sismica decrescente;
• l’Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3274/2003, aggiornata con la Deliberazione della Giunta Regionale Toscana n. 421 del 26 maggio 2014, identifica il territorio senese come Zona Sismica 3 “Zona con pericolosità sismica bassa, che può essere soggetta a scuotimenti modesti.”;
• come si può vedere direttamente dal portale web “Il Rischio Sismico in Toscana”, messo a disposizione dalla Regione Toscana (http://www.rete.toscana.it/sett/pta/sismica/01informazione/info/eventi_toscana/), nei giorni 19 e 20 Dicembre 2014, si sono verificati numerosi eventi sismici nella c.d “Zona Chianti” che hanno messo in allarme i cittadini e richiesto l’evacuazione di numerosi edifici, scuole comprese, per principio di prudenza;

SI CHIEDE

se questa Amministrazione è in possesso di una mappa del rischio sismico per il Comune di Siena, se gli edifici pubblici sono a norma antisismica e se sono state effettuate le verifiche come indicato nell’Ordinanza PCM 3274/2003 (e successve integrazioni) e relativi allegati tecnici, se per gli edifici pubblici è presente un “piano di evacuazione” e, nel caso, per quali strutture tale piano non è ancora disponibile e per quale motivo.

In fede,

Michele Pinassi